«Климатическая повестка требует перестройки системы планирования ЕЭС»

Вокруг все чаще говорят о революциях. Правда, в отличие от прошлого столетия, сегодня речь идет о преобразованиях в сфере энергетики. Поговорим о том, что необхо­димо сделать для еще более активного развития ВИЭ­генерации и других климатических проектов

Алексей Жихарев
Партнер VYGON Consulting,
директор Ассоциации развития возобновляемой энергетики

Казалось бы, вопрос с расстановкой приоритетов при долгосрочном планировании развития энергосистем закрыт: генерация на основе ВИЭ (возобновляемых источников энергии) стала самой дешевой и быстровозводимой. На фоне глобальной декарбонизации зеленой энергетике должен быть дан зеленый свет по всем возможным направлениям.

Кто виноват в энергокризисах

Но не так все однозначно. С 2015 года глобальные инвестиции в ВИЭ-генерацию стабильно превышают совокупные вложения в традиционную энергетику, это не может не беспокоить компании, которые все еще отрицают энергопереход. 2021 год стал для них звездным часом, скептики и противники развития зеленой энергетики активно паковали аргументы для того, чтобы обвинить ветровые и солнечные электростанции во всех энергокризисах, которых в этом году было сразу несколько.

Началось все с того, что замерз Техас. Все помнят апокалиптичные фото ветряков, покрытых льдом. Ну разве возможно на этом фоне удержаться от того, чтобы повесить на ВЭС всю вину за произошедший блэкаут? И неважно, что в часы аварии на ветряные станции приходилось только 7% нагрузки, а сам блэкаут случился из-за того, что в «трубе» замерз газ: он просто не подавался на газовые электростанции. Это уже детали, а вот фотографии — красивые, и их нельзя было обойти стороной.

Накануне климатической конференции в Глазго скептики получили еще один подарок: энергетический кризис накрыл всю Европу, которая была на волосок от блэкаута. На этот раз, безусловно, значение ветроэнергетики было сильно важнее, чем в техасской истории. Никто не будет спорить с тем, что на протяжении нескольких недель в Европе не было ветра. Европейцы стали активно загружать резервные мощности на газе и угле, что привело к рекордному за все времена росту цен на газ, они достигали 2000 долларов за одну тысячу кубометров.

Если смотреть трезво, то станет понятно, что главной предпосылкой стало более резкое, чем прогнозировалось, восстановление мировой экономики после коронакризиса: спрос на электроэнергию и прочие ресурсы рос быстро. Ветряки действительно стояли без ветра, но управляют-то ими и работой энергосистемы конкретные люди. Планированием достаточных резервов тоже управляют люди. Вот так ошибка в прогнозе прикрывается «непригодностью» зеленой энергетики к эффективному энергопереходу.

ВИЭ в России

У нас также видны разнонаправленные движения. С одной стороны, принимается стратегия низкоуглеродного развития экономики. С другой — в секторе все чаще говорят о неготовности сетевой инфраструктуры к интеграции в энергосистему дополнительных мощностей ВИЭ. В ЕЭС России доля установленной мощности ВИЭ сегодня составляет около 1%, хотя есть примеры отдельных регионов, например ОЭС Юга, где этот показатель уже превышает 10%.

До 2035 года только по уже принятым программам дополнительно должно быть введено более 11 ГВт, а, исходя из целевых показателей стратегии низкоуглеродного развития, к 2050 году в энергосистеме планируются еще около 80 ГВт. Очевидным и крайне приоритетным становится вопрос интеграции новых проектов ВИЭ в ЕЭС. Важно изменить системный подход, не рассматривать ВИЭ как дополнительную «никому не нужную» мощность, не дающую энерго­системе положительных эффектов, а, напротив, внести новый критерий в порядок расстановки приоритетов в энергетических инвестпроектах. Важнейшим показателем новой генерации должен стать углеродный след электроэнергии. При отсутствии на внутреннем рынке какой-либо финансовой ответственности за выбросы, климатические проекты, к которым относится в том числе ВИЭ-генерация, имеют мало шансов.

Подход к долгосрочному планированию должен измениться. Если для эффективной работы нового генерирующего объекта ВИЭ требуется строительство новой межсистемной ЛЭП или системы накопления энергии, их нужно строить, а не препятствовать реализации. По сути, развилка следующая: либо государство централизованно определит в ЕЭС районы, где проекты ВИЭ могут быть реализованы с максимальной эффективностью, либо оставит право выбора расположения объектов инвесторам, но при этом обяжет сети проактивно развивать необходимую инфраструктуру. При сохранении сегодняшнего подхода построить еще 90 ГВт и управлять ими в течение следующих 30 лет не получится. Время адаптироваться есть, ведь основное строительство начнется в 2030-х: именно тогда ежегодно должно вводиться более 5 ГВт ВИЭ-генерации.